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索引号 : 003056771/201904-00255 组配分类:督查督办及问责情况 (70000)
名  称: 发布机构:田家庵区人民政府(办公室)
发布日期:2019-01-23 09:07 生效时间 :2019-01-23
来  源:田家庵区人民政府(办公室) 关键词 :

2018年民生工程实施情况总结

在2018年民生工程工作中,区政府按照省、市总体部署和要求,坚持高标准实施、高质量推进,在抓“早”、抓“细”、抓“实”、抓“快”、抓“好”上下功夫,紧密结合实际,层层分解任务,细化落实责任,精心组织,狠抓落实,取得了显著成效。现将具体情况报告如下

一、实施情况:

  2018年省、市共实施33项民生工程,涉及我区的有25项,总投入1.63亿元,其中区级财政投入0.56亿元,牵头部门涉及组织部、财政局、教育局、卫计委、民政局、文广体局、人社局、住建委、市场监管局、农林水利局、司法局、商务局、文明办和残联等14个部门。截止2018年底,我区实施的25项民生工程全部完成年度目标任务。

(1)医疗卫生人才能力提升。开展全科医生转岗培训,培训4人。(2)计划生育家庭特别扶助。特扶资金发放557.064万元。(3)技工大省技能培训。完成退役士兵培训144人。培训企业新录用人员868人,完成率108.5%。(4)城乡居民养老保险。缴费3.16万人,完成率142.3%(5)城乡居民医疗保险。新农合参合率100.31%。城镇居民参保165143人,完成率103.6%(6)农村文化专项补助。开展28场“送戏进万村”活动;农村公益性电影放映目前已完成260场;开展了168场农村体育比赛和健身活动。(7)贫困残疾人康复。精神病药费补助共计786人,补助资金78.6万元;残疾儿童康复审核187例,其中四类儿童康复训练172例,配发辅具、矫形器15例。(8)电商振兴乡村提升工程。完成4个乡村电商服务站点建设。(9)政策性农业保险。种植业承保耕地面积2.8万亩,保费金额62.7万元。(10)就业扶持工程。困难人员公益性岗位开发420个、高校毕业生就业见习搜集岗位120个。(11)棚户区改造。加强重点区域棚户区改造,新开工建设290套住房。(12)城乡困难群体法律援助。办理法律援助案件371件。(13)食品安全快速检测室。新建2套乡镇农产品安全快速检测系统;食品药品监管所建设食品检验室2个、建设农贸市场食品快检室6个。(14)农村环境“三大革命”。完成3326户农户改厕任务。(15)义务教育经费保障机制。免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数46490人,向城乡义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数66566人,补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生数260人,维修改造农村义务教育阶段学校校舍项目7个、面积520平方米。(16)秸秆综合利用提升工程。秸秆机械还田12万亩,秸秆还田量4.65万吨;饲料化利用0.255万吨;工业化利用0.2万吨;民用燃料0.08万吨。全区秸秆综合利用率达91.14%,实现零火点目标。(17)公共文化场馆免费开放。图书馆服务约51000人次,举办各类活动共48次;文化馆服务约56500人次,举办各类活动共45次;各乡镇综合文化站服务约101000人次,举办各类活动共98次。(18)党建引领扶贫工程。尹祠村村级集体经济项目发展资金10万元足额落实,选派帮扶干部办公经费全部拨付。(19)困难人员救助工程。城乡特困供养累计发放金额239.6万元;保障47名孤儿基本生活权益,累计发放救济金36.84万元。(20)智慧医疗与家庭医生签约服务。家庭医生签约服务17.46万人,其中:有偿签约2.91万人、有偿签约高血压病1.164万人、有偿签约糖尿病0.582万人。(21)妇幼健康。免费婚检4686人,建证人数60236人,一类疫苗接种人数8985人。(22)健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。实行住院三保障一兜底综合医保补偿261人次,住院总费用265.54万元,个人支付31.09万元(元),上报市农合办享受“180”慢性病门诊198人次。(23)社会养老服务体系建设。低收入养老服务津贴累计发放1459人,11.672万元;高龄津贴累计发放13297人273.8万元。(24)农村“四好”路建设。曹庵镇桃园路建设完成。(25)城市老旧小区整治。洞山街道黎明西村、朝阳街道龙湖中学生活区等7个老旧小区改造全部竣工。 

二、主要做法:

一是加强组织领导,强化责任落实。区政府高度重视民生工程,及时召开工作会议,对2018年民生工程项目进行早谋划、早部署、早启动。与区直有关部门及镇、街道签订了目标责任书,细化工作责任,明确工作重点,把目标任务细化到时间段,分解到具体单位和具体人员,确保了件件有人抓、事事有人问、桩桩有落实。各责任单位都实行“一把手”负责制,成立了专门班子,对任务进一步细化分解,全力推动民生工程和为民办实事项目实施,建立了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

二是坚持足额配套,强化资金保障。牢固树立民生财政理念,坚持民生优先,重点保障,做足预算,安排配套和投入资金,做到不留缺口,确保配套资金落实到位。今年民生工程需投入资金1.63亿元,其中需区级配套0.56元,区政府于6月底前将配套资金全部落实到位;对上级资金未及时下拨的,千方百计调度资金先行垫付,并积极协调尽快拨付,确保工程进度不受影响。

三是狠抓工程进度,强化分类实施。按照民生工程的实施要求,制定了具体项目点的实施计划进度安排表,坚持分类指导,倒排工期,挂图作战。对生活保障类项目,重点抓好调查摸底、审核评议、公开公示三个环节,推广群众评议,坚持做到把发放对象搞准,把基础工作搞实,全面兑现奖补政策;对参保服务类项目,做到严格规范操作、严格资金管理、及时理赔支付;对工程建设类项目,优先审批规划方案、优先组织招投标。

四是加大督查调度,强化工作推进。总结完善工作推进机制,区直牵头部门作为民生工程实施责任主体,对民生工程建设具体负责、逐项调度推进。完善民生工程定期调度制度,区政府主要领导抓主抓重,分管领导对各自分管范围内的民生工程定期调度,对工作进展情况进行通报,分析存在的不足和差距,研究工作方法和措施,协调解决具体问题。在民生工程实施过程中,区人大常委会定期开展视察调研,着力加强督查指导。

五是立足规范运行,强化制度建设。为保障民生工程规范有序实施,及时出台了项目实施方案,明确项目实施依据、目标任务、预期效果等;制定了行政检查、审计监督、民意调查等活动方案。同时,为进一步创新民生工程管理体制和工作机制,巩固提升民生工程惠民实效,建立民生工程特邀监督员制度,检查督促工程实施和建后管养工作。通过建立健全各项制度,促进了民生工程推进实施、制度建设和规范管理同步运行。

六是营造浓厚氛围,强化政策宣传。为扩大民生工程社会影响,在年初制定了2018年民生工程宣传报道工作方案,进一步营造民生工程政策宣传氛围。充分利用各种形式和载体,通过广播、电视、报纸、网络、宣传横幅、图片展板和社情民意调查等多种形式开展宣传,实行民生工程政策进村组、进社区、进单位、进学校、进家庭,做到家喻户晓、人人皆知。

三、存在问题:

(一)部分工程类项目进度较慢。“四好”农村路、农村环境“三大革命”和老旧小区整治等建设类项目起步皖、进度缓、完成迟,总体实施成效和先进县区相比存在一定差距。

(二)由于部分民生工程建后管养人员未到位、制度不健全、资金难落实,无法最大程度发挥其应有的功能和作用。

四、2019年工作打算:

一是围绕民意干,加强项目谋划。深入调研,认真思考,广泛征求意见,倾听群众呼声,了解人民群众所思、所愿、所盼,集思广益,建言献策,争取把最能代表百姓心声的项目列入2019民生工程实施范畴。

二是围绕目标干,加强调度协调。把民生工程作为一项政治任务来对待,快推进、勤调度、及时协调解决各个项目推进实施过程中遇到的问题和困难。汲取以往工作经验教训,对实施进度较慢的工程建设类项目,实行重点调度、重点督导。对照目标责任书的要求,倒排工期,挂图作战,确保各项工程加快推进,各项任务全面高效完成。

三是围绕重点干,加强资金管理。把保民生作为工作的重中之重,认真编制2019年民生工程财政预算,精心测算民生项目所需资金,建立健全民生工程资金台账,实行专户管理,加强对民生工程资金管理使用情况的监督,确保民生资金第一时间拨付到位,第一时间发挥效益。

四是围绕焦点干,加强宣传引导。切实加强政策宣传和舆论引导,全方位、多角度深入宣传民生工程的建设意义和政策举措,不断提高民生工程信息工作质量,不断创新宣传方式,充分运用传统媒介和现代载体加大民生工程宣传力度,使民生工程家喻户晓,人人皆知;充分调动社会各界参与民生工程建设的热情,形成全社会关心、支持和参与民生工程建设的浓厚氛围,不断提高人民群众对民生工程的知晓率、参与率和满意率。

五是围绕责任干,加强督查问责。加强项目建设管理,保证工程建设的标准、质量,层层压实责任,跟踪实施效果。不断健全设施运行、维护、管理制度,对民生工程项目实行终身负责制;加强督查考核,定期通报进度,对工作不力、进展缓慢的部门和单位重点督查,认真执行目标考核及责任追究办法,严格落实约谈和问责制度。

六是围绕成效干,加强建后管养。大力加强民生工程建后管养工作,突出制度建设,明确目标任务,分清管理权责,创新工作思路,建立健全民生工程建后管养长效机制,广泛运用民生工程形象化标识,通过落实管护措施,确保民生工程建后管养常态化,持续发挥惠民效益。

 

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