区 委 区人大 区政府 区政协 区纪委
 
网站地图 加入收藏
首 页 信息公开目录 信息公开指南 信息公开年报 信息公开制度 依申请公开 工作专题 重点领域信息公开

田家庵区人民政府发布
政务微博


田家庵区人民政府发布
政务微信
首页 > 田家庵区市场监督管理局信息公开 > 信息浏览
索引号 : 003057192/201803-00002 组配分类:业务文件 (40100)
名  称: 发布机构:田家庵区市场监督管理局
发布日期:2018-03-12 生效时间 :2018-03-12
来  源:田家庵区市场监督管理局 关键词 :

市食药安办等部门关于印发《淮南市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升方案》的通知

各县区食品药品安全委员会办公室、农委(农林水利局)、商务局、城市管理行政执法局、食品药品监督管理局:

为进一步提升全市食用农产品集中交易市场食品安全水平,改善全市食用农产品集中交易市场食品安全环境、完善市场硬件设备设施、健全食品安全管理制度、规范场内食品和食用农产品经营行为、落实市场开办者及入场经营者主体责任,保障人民群众食品及食用农产品消费安全,市食药安办、农委、商务局、城市管理行政执法局、食品药品监督管理局联合制定了《淮南市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升方案》。现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

淮南市食品药品安全委员会办公室       淮南市农委

 

 

 

淮南市商务局          淮南市城市管理行政执法局

 

 

 

淮南市食品药品监督管理局

 

                               2018年3月5日

 

淮南市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升方案

 

为全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要指示,深入落实市委、市政府对全市食品安全工作的安排部署,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,进一步提升全市食用农产品集中交易市场食品安全水平,保障人民群众食品及食用农产品消费安全,特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党和政府关于食品安全的战略部署,牢固树立以人民为中心的监管理念,紧紧围绕创建省级食品药品安全城市目标任务,以开展食用农产品集中交易市场食品安全整治提升行动为抓手,按照“地方政府主导,部门分工协作,监管部门监督指导,市场开办者和入场经营者主体责任落实”的原则,进一步改善全市食用农产品集中交易市场食品安全环境、完善市场硬件设备设施、健全食品安全管理制度、规范场内食品经营行为,全面有效提升淮南市食用农产品集中交易市场食品安全保障水平。

二、工作目标

按照创建省级食品药品安全城市的总体要求,力争通过1年时间的整治提升,使我市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作取得明显成效:

(一)集中交易市场环境干净整洁。集中交易市场食品及食用农产品经营环境、设施设备等符合保证食品安全的条件与要求。场内布局合理,实行分区销售,标识清晰显著。

(二)集中交易市场食品安全管理机构及制度健全。集中交易市场开办者设立食品安全管理机构,配备专职或者兼职食品安全管理人员、专业技术人员,明确入场经营者的食品安全责任,组织食品安全知识培训。食品安全管理制度健全并得以有效落实。

(三)集中交易市场食品安全追溯体系完善。集中交易市场开办者和入场经营者切实履行主体责任,建立较为完善的食品安全追溯体系。入场经营者自觉履行索证索票、进货查验记录等义务,台账记录及时、内容规范,信息全面。

(四)集中交易市场开办者和入场经营者主体责任落实到位。市场开办者严格落实法律法规规定的各项食品安全管理责任,不断改造提升市场软硬件设施,积极做好入场经营者的市场准入、退市和信息公示,定期对入场经营者经营环境和条件进行检查,督促入场经营者履行义务,配合食品安全监管、农业等部门开展风险防控,并承担相应的食品安全连带责任。入场经营者严格落实食品安全主体责任,把好食品及食用农产品进货、贮存、销售及不合格产品退市关。

(五)集中交易市场快检室建设及运行基本正常。批发市场建立快速检测室,配备与所经营食品、食用农产品品种相适应的快检设备和与检测工作量相适应的检验人员,及时公布检验结果信息。鼓励零售市场开办者建立快检室,配备快检设备和检验人员,开展食品及食用农产品快速检测或者委托、引入有资质的检测机构,开展快速检测和抽样检测。批发和零售市场对不能提供产地证明或者购货凭证、合格证明(含食用农产品合格证)的食用农产品,应当进行抽样检验或者快速检测,抽样检验或快速检测合格的,方可进入市场销售。

(六)市场销售的食品及食用农产品质量安全水平显著提升。入场经营者在经营场所显著位置悬挂“食品销售监管公示牌”或小摊贩备案卡、健康证,自觉接受社会监督。对发现的不合格/问题食品及时处置,处置率达100%。场内食品及食用农产品全市抽样检验合格率总体不低于90%。

三、组织管理

(一)活动组织。市食品药品安全委员会办公室协调市农业、商务、城管、食药监等部门统一安排部署全市集中交易市场食品安全整治提升工作。各县区食(药)安办具体负责按照《淮南市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作验收内容及评分标准》(附件1)组织协调本县区集中交易市场整治提升工作实施。各级农业部门与食品药品监管部门共同做好食用农产品产地准出与市场准入衔接工作;各级商务部门负责指导食用农产品集中交易市场建设,督促市场建设服务机构落实食品安全主体责任;各级食品药品监管部门负责市场销售食品及食用农产品安全监管工作。各市场开办者和入场经营者落实食品安全主体责任,按照评价验收标准进行整治提升。

(二)检查验收。自2018年3月起,8月底前市食药安办组织对集中交易市场食品安全整治提升目标单位进行验收,并将此项工作作为对各县区政府食品安全工作考核的重要内容。

(三)动态管理。建立和完善集中交易市场食品安全整治提升工作动态管理机制。对完成整治提升任务的集中交易市场每年组织随机抽查1次,发现不符合条件的,督促限期整改。

四、实施要求

(一)组织实施。各县区食(药)安办组织相关职能部门对照整治提升标准,结合本地集中交易市场建设和食品安全工作实际,全面摸清本辖区内食用农产品集中交易市场底数,研究制定具体实施方案。各县区填写《全市食用农产品集中交易市场基本情况统计表》(附件2),于3月上旬报市食药安办。对目前无市场开办者的集中交易市场,各县区食(药)安办要督促市场所在地乡镇(街道)明确开办者或主管单位及责任人;对基础条件差、食品安全风险隐患大的无开办者的市场由当地政府组织关停。

(二)指导帮扶。各县区食(药)安办要协调相关职能部门指导、督促辖区内集中交易市场开办者、入场经营者对照法律法规要求和整治提升评价验收标准,深入开展自查自纠,全面查找集中交易市场食品安全方面存在的问题,逐一列出问题清单,制定整改提升方案,明确整治措施,规定整改时限,保证整改到位。各食用农产品批发市场和农贸市场开办者可结合实际,参考市食药安办制定的《食用农产品集中交易市场入场销售者档案》(附件3)、《×××食用农产品集中交易市场销售凭证》(附件4)、《食用农产品集中交易市场质量安全协议书》(附件5)、《食品安全责任承诺书》(附件6)、《食用农产品集中交易市场日常检查记录表》(附件7)等文本格式,在规范市场管理时使用。

(三)验收评价。各县区食(药)安办对创建工作中存在的主要问题和不足进行研究,提出改进措施,对整治提升工作中好经验、好做法进行总结,并注重文字、图像信息资料的收集、汇总。各县区食(药)安办于2018年7月底前,上报创建工作总结、《淮南市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作情况统计表》(附件8),并报送本地1-2家食用农产品集中交易市场的典型经验做法。市食药安办组织对食用农产品集中交易市场整治提升工作进行评价验收,评选出淮南市食品安全规范化食用农产品集中交易市场。通过典型引路,示范带动,促进所有食用农产品集中交易市场规范化经营。

五、保障措施

(一)加强组织领导。在市创建省级食品药品安全城市领导小组统一领导下,成立由市食药安办主任任组长、相关成员单位分管领导任副组长、相关部门单位负责人为成员的淮南市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作组,全面负责全市食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作的组织领导、综合协调和目标考核等工作, 定期召开会议,研究解决重大问题,统一部署有关重大行动。建立食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作联席会议制度。定期召开由农业、商务、城管、食药监等部门组成的联席会议,加强合作会商和信息共享,及时研究处置突发事件和舆情热点问题。根据需要开展联合执法检查行动,针对突出问题进行专项整治。

(二)加强督查考核。将食用农产品集中交易市场食品安全整治提升工作作为一项重要工作纳入对各县区和相关部门绩效考评,提高考核权重。市食药安办设立专项基金,对评选出的淮南市食品安全规范化食用农产品集中交易市场给与奖励和补偿。建立完善督查考核体系,并加强督查考核。对辖区内食用农产品批发市场、农贸市场履行管理责任不到位的,将采取通报形式,严格督办整改。对监管不力、推诿扯皮、失职渎职的单位和责任人要严肃问责,依法依规处理。

(三)严肃验收纪律。严格落实“四个严禁”的纪律要求,确保对集中交易市场整治提升工作的评价验收客观公正,即:严禁弄虚作假,严禁行贿受贿,严禁违规操作,严禁以任何形式干扰评价验收工作,情节严重的,依法依纪追究相关人员责任。

信息发布:

【打印本页】 【关闭窗口】        

主办单位:田家庵区人民政府办公室  地址:淮南市国庆中路128号
皖ICP备05003948号  网站使用帮助   皖公网安备 34040302000086 网站标识码:3404030012